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社会资本助力科技成果转化

  现任审计署资源环保审计局副处长的柴楠女士认为,科研成果转化就是要将问题从科技层面落实到经济层面,将科技变为经济增长点,变为实实在在的产业活动,才是转化。我国现阶段对科研的投入金额虽然巨大,但是科研成果的转化率很低,仅10%左右,远低于发达国家40%的水平。造成这一想象的原因有很多,但是归根到底还是体制的原因。柴楠认为我国从来都是将科研和生产分成两个完全不同的产业,从一开始就没有考虑转化的问题,造成了科研立项和市场的脱节,大部分成果转化被束之高阁。
  体制原因中很重要的一点就是经费投资体制的问题。对科技成果转化的影响因素主要有三个:资金支持、体制改革、管理辅助,其中最重要的就是资金支持。这是因为整个科研转化可以分为三个阶段,研究阶段、开发阶段、生产阶段。这三个阶段,第一个阶段和第三个阶段必须要有比较稳定的资金进行保证,而且越到后期资金需求量越大。所以解决资金支持的问题对科研成果产业化具有非常重要的意义。
  解决科研成果转化当中资金缺乏问题的途径之一就是引入社会资本,特别是社会风险投资。在比较完善的资本市场,科研成果转化阶段,因为其高风险、高投入、高收益、周期长的特点,通常是由风险投资来完成资金支持的。相比与政府投资,风投有明显的优点。首先风投进来以后,并不享有固定收益,而是风险公担,成果共享,这就会促使风投机构提出进行专业化的管理建议,甚至派出管理人员进行管理。其次,引入风投会促进产权的明晰化,进而提高科研人员的积极性,解放他们的生产力,发挥社会风险的推动作用。

  柴楠认为资金不足是科研转化的核心问题。而要解决这个问题,需借助多层级资本市场,建立以社会资金为主体多元化科技投资体制。